行政机构篡改是特朗普2.0时间备受体恤的战略焦点J9九游会体育，其捏手是由马斯克蛊惑的政府遵守部（DOGE）。本文旨在对DOGE征战于今的“恶果”进行小结，并空洞外洋对咫尺DOGE恶果的评价以及DOGE濒临的践诺阻截。
DOGE大事件
自特朗普上任以来，其行政机构篡改首要事件如下：
1月20日，征战政府遵守部。 1月31日，条目联邦机构每发布1项新律例就取消10项律例。 2月3日，审查和重组好意思国国际开发署。 2月10日，取消联邦行政学院（提供官僚蛊惑力培训的政府名堂）。 2月10日，关闭好意思国破钞者金融保护局总部。 2月11日，为政府遵守部扩权，实施“DOGE劳能源优化绸缪”，条目联邦机构与DOGE进行配合，以缩减联邦劳能源界限并实施招聘限制。DOGE方向的表与里
从马斯克的非安静公开发言来看，政府遵守部的主要方向，一是削减联邦机构数目及雇员数目，二是去监管。关于前者，马斯克的定量诉求是将咫尺400多个联邦机构精简至99个，削减多达1万亿好意思元的联邦开销；关于后者，他并未抒发干系的定量观点。
政府遵守部官网公布了好意思国咫尺联邦雇员“冗余”、监管律例“违宪”的基本情况。
在机构和雇员方面，“联邦雇员太多”：放手2024年3月，联邦机构雇员总东谈主数约225.2万（不包括戎行、邮政、白宫、智库等），联邦雇员平均年齿为47岁，平均责任年限为10年；“联邦开销多、干活少”：雇员总薪资开销约为2113亿好意思元，平均薪资约为9.4万好意思元/年；“只好6%的联邦责任主谈主员发挥全职躬行责任”。
在监管方面，联邦律例的数目远远朝上法律的数目。放手2024年，联邦律例存量约为22.29万个，农业部、环保署、卫生和公众行状部颁布的律例最多，区别约2.106万、2.022万、1.864万个。颁布律例最多的前15个联邦机构，其存量律例统统占扫数联邦律例存量的76%。
政府遵守部使用“违宪指数（Unconstitutionality Index）”——每年联邦机构颁布的律例、好意思国国贯通过的法律以及两者的比值，来形容联邦机构监管律例的散乱词语实足。从2009年至2024年，平均每年通过的法律数为165.5个，而每年颁布的联邦律例多达约3420个，律例数目与法律数目的比值平均为23.6。
客不雅来讲，该指数的问题是当年颁布的联邦律例可能是依据畴昔许多年前制定的法律，在年度比拟上会存在“偏误”，但不失为一个宏不雅不雅察视角。
但从安静的白宫文献来看，特朗普莫得在削减雇员界限方面提到定量观点，却在去监管方面规矩了明确的界限。
在削减雇员界限方面，特朗普对征战政府遵守部观点的表述是“通过对子邦本事和软件进行当代化矫正，以最大适度地提高政府遵守和分娩力”。在联邦劳能源优化绸缪中，固然提到将“使联邦劳能源愈加高效和灵验”“大大减弱政府界限”，但也莫得提到干系的定量优化方向。
而在去监管方面，特朗普发布的行政呐喊条目，“每当一个机构颁布新章程、律例或指南时，必须详情至少10项要捣毁的现存章程、律例或提示文献。确保2025财年的扫数新律例的总增量本钱应赫然低于零。”
如何看待DOGE征战于今的恶果
征战于今，DOGE的主要恶果，一是东谈主事方面，给与好意思国东谈主事管束办公室和总务管束局过头计较机系统，并给与或打发DOGE责任主谈主员参加国际开发署、破钞者金融保护局、国度海洋和大气管束局、训诫部、联邦紧迫事务管束局，约有4万名联邦雇员自发下野。
二是开销方面，接入好意思国财政部支付系统，通过削减雇员、取消各样“不对理”的联邦名堂或左券，放手2月11日，“为征税东谈主细水长流了376.9亿好意思元”，DOGE征战于今逐日细水长流开销约17亿好意思元，马斯克示意下一阶段的方向是逐日细水长流开支30亿好意思元。
关于DOGE的步履过头恶果的评价存在分化，撑持者的赞赏暂且不表，品评者的不雅点主淌若：
第一，DOGE的削减步履更多是基于政事相识款式，而不是果真的本钱细水长流。DOGE咫尺给与或审查的机构，大批是保守共和党东谈主以为的一直在鼓舞有损好意思国利益的解放主义议程的机构。比如，自里根时间以来保守派一直在评论关闭训诫部，特朗普也斥责训诫部执行醒悟战略；共和党东谈主也平凡品评国度海洋和大气管束局夸大喜跃变化挟制，斥责国际开发署向不被视为好意思国盟友的国度提供调停，并报复破钞者金融保护局是金融监管过度延长的典型例子。
第二，低落的果实易于摘取，穷苦在后头。在共和党相识款式撑持、篡改处于浅水区的加持下，咫尺马斯克细水长流的开销不到同意方向的4%。果真的训练是如何处治联邦政府的大额开销：社会保障、医疗援手和医疗保障，统统占联邦预算开销的近一半。削减上述开销将会动摇平时选民的利益，特朗普也在客岁竞选时示意过，社会保障和医疗保障不在削减开销的计划范围之内。
第三，跟着DOGE步履的真切，法律问题也随之暴露。马斯克莫得最高等别安全许可、莫得流程贪图院阐明顺序，在莫得问责轨制的情况下，他是否有权柄访谒好意思国政府的明锐的计较机系统（财政、东谈主事等）？马斯克的权柄正在越界，特朗普对DOGE的条目是“对子邦本事和软件进行当代化矫正”，在雇员方面“DOGE应与其他机构配合建议建议”，但咫尺他的一言一动是径直介入致使给与，以至于马里兰州民主党众议员拉斯金喊出，“咱们莫得一个叫马斯克的政府第四分支”（好意思国政府三大分支：立法部门、法律诠释部门、行政部门）。
（张瑜系中国金融四十东谈主后生论坛会员，华创证券连络所副长处、首席宏不雅分析师）
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